En medio del escenario geopolítico más tenso en muchas décadas, Europa ha tomado conciencia de la necesidad de rearmarse para hacer frente a un creciente riesgo de escalada bélica que inquieta a los países occidentales. El alza del gasto en defensa, que Pedro Sánchez elevó en abril hasta un objetivo del 2% del PIB español gracias a una inversión adicional de 10.471 millones de euros, está potenciando la actividad y los contratos en este ámbito.

Esta coyuntura dispara la demanda de asesoramiento legal en áreas como contratos públicos, cumplimiento normativo, controles de exportación y ciberseguridad. Así, el sector de la defensa y seguridad brinda oportunidades para los despachos de abogados, aunque cuenta con una serie de particularidades muy marcadas debido a su carácter estratégico para los estados, su impacto a nivel económico y las altas capacidades que genera en el plano de la innovación y la tecnología.

“En los últimos dos años esta práctica ha cobrado un gran impulso en cuanto al número y tipo de asuntos, pero también en las empresas participantes”, explica Guillermo Guerra, socio de mercantil de Gómez-Acebo & Pombo, la firma de cabecera de Indra en asuntos mercantiles.

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Un gigante compra en España
El gigante militar alemán Rheinmetall –que es uno de los principales proveedores de la OTAN– se hizo en 2023 con el fabricante de munición español Expal Systems, perteneciente al grupo Maxam, por unos 1.200 millones de euros. Según TTR Data, los despachos que participaron como asesores en la operación fueron Herbert Smith Freehills, Pérez-Llorca y PwC Tax & Legal.

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Participación en ITP Aero
En agosto de 2023, Indra alcanzó un acuerdo con el fondo estadounidense Bain Capital para adquirir un 9,5% del fabricante vasco de motores de avión ITP Aero por 175 millones de euros. Cuatrecasas asesoró a Bain Capital en la operación, mientras que Uría Menéndez acompañó a la británica Rolls-Royce y Gómez-Acebo & Pombo hizo lo propio con Indra.

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Especialización
La confidencialidad y el carácter estratégico de los asuntos que gestionan las compañías de defensa les obliga a contar con asesorías jurídicas internas altamente especializadas.

“Hay una tendencia a gestionar de manera interna la mayoría de los asuntos jurídicos”, comenta David Zakin, director de la asesoría jurídica de Airbus en España.

La asesoría jurídica de Airbus ha sido clave en la consecución de proyectos y operaciones muy relevantes para la compañía en el último año, desde su responsabilidad de dar soporte y negociar contratos como el pedido adicional de 25 aviones de combate Eurofighter para el Ministerio de Defensa o la fusión de sus plantas gaditanas de El Puerto de Santa María y Puerto Real para la posterior venta de la segunda al grupo chino Zhenshi.

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Asuntos en evolución
Los planes del Gobierno pasan por convertir a Indra en el campeón nacional de defensa que represente a la industria española a la hora de competir en los grandes programas europeos, por lo que el bufete ha acompañado a Indra en algunas de las operaciones recientes más destacadas del sector como:

• la adquisición del 89,68% del capital social de Hispasat

• la compra de una participación de control en Tess Defence.

Además de contratación pública, están tomando relevancia otros aspectos jurídicos como:

• protección de la propiedad intelectual

• digitalización

• incorporación de nuevas tecnologías (IA, big data, sistemas autónomos)

• ciberdefensa.

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Perspectiva desde Broseta

“Las empresas requieren de un asesoramiento jurídico global en derecho público regulatorio, en operaciones de M&A, compliance, ayudas, PERTE y financiación pública”, comenta Rosa Vidal, socia directora de Broseta.

La firma ha asesorado a más de 20 clientes en España en temas de seguridad y defensa. Vidal destaca:

• la tendencia a la concentración mediante fusiones y adquisiciones

• la necesidad de constituir consorcios industriales para proyectos complejos con participación de múltiples compañías.

Ejerce además como secretaria del consejo de dos grandes consorcios militares en España:

• Tess Defence (Indra, Escribano, Sapa, Santa Bárbara)

• Sistema de Misiles de España

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No obstante, en algunas ocasiones sí requiere el apoyo de un despacho externo de nivel para dar cobertura a situaciones específicas o asuntos de elevada complejidad. Por ejemplo, en temas de derecho extranjero o en jurisdicciones en las que no tiene experiencia directa. En estos casos, Zakin resalta que “buscamos firmas que ofrezcan agilidad, flexibilidad y un profundo conocimiento tanto del sector como del negocio, con el objetivo de obtener una visión especializada, especialmente en entornos regulatorios complejos”.

Desde la óptica de los despachos, “hay que tener en cuenta que todo lo relacionado con defensa cuenta con un rasgo diferencial que no se da en otros campos: la normativa establece una alta exigencia de secreto y control de la información sensible que se puede compartir con personas ajenas a los clientes”, advierte Roberto Pomares, socio director de Addleshaw Goddard en España y socio de mercantil de la firma, que asesoró a Hispasat en la compra por parte de Indra y también lo hace en Iris2, el proyecto de constelación de satélites de la UE valorado en 10.600 millones de euros.

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Indra controla Tess Defence

Indra firmó en octubre de 2024 un acuerdo para elevar su participación desde el 24,7% hasta el 51% en Tess Defence, la sociedad que fabrica, desarrolla, comercializa y lleva el mantenimiento del vehículo de combate sobre ruedas 8x8 Dragón. Gómez-Acebo & Pombo asesoró a Indra en la operación, que se cerró por 106,7 millones. Por su parte, Broseta asesora a Tess Defence.

Tess Defence es el consorcio que produce el vehículo blindado 8x8 Dragón.

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El socio director de Addleshaw Goddard hace hincapié en que, para cualquier proyecto, las compañías participantes deben inscribirse en un registro del Ministerio de Defensa y especificar quién tendrá acceso a la información, con restricciones estrictas incluso entre sus empleados. Por ello, resulta lógico que traten de “limitar al máximo sus asesores legales externos, asumiendo prácticamente todo el trabajo sus propias asesorías jurídicas”.

Pomares matiza que, en los últimos meses, el despacho ha recibido el acercamiento de varios clientes para invertir en empresas del sector, además de un interés creciente por parte de fondos de capital privado. Un claro ejemplo de ello es el lanzamiento de Hyperion, el primer fondo europeo especializado en tecnologías de defensa, aeroespaciales y de ciberseguridad. Entre sus fundadores se encuentran Pablo Casado, el expresidente del Partido Popular, y Ricardo Gómez-Acebo Botín, sobrino de Ana Botín. Hyperion anunció a comienzos de 2025 que había levantado el objetivo máximo de 150 millones de euros en solo un año, y ya ha liderado inversiones en startup como Pangea Aerospace y Sateliot.

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Adquisición de Deimos

Otra de las operaciones recientes que ha cerrado Indra es la adquisición de Deimos, compañía especializada en el desarrollo de sistemas satelitales, a Elecnor por una cantidad en torno a los 25 millones de euros. La compra, que se completó en el último trimestre de 2024, contó con el asesoramiento legal de EY Abogados y de Gómez-Acebo & Pombo, según TTR Data.

La compra de Deimos por parte de Indra le permite mejorar en cada fase de una misión espacial.

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Hyperion invierte en Pangea

Hyperion Fund, el fondo lanzado por inversores como Pablo Casado y Ricardo Gómez-Acebo Botín, se estrenó en marzo de este año con una inversión en el fabricante de motores para cohetes espaciales Pangea Aerospace. El fondo lideró una ronda de 23 millones de euros en la empresa, en la que asesoraron los despachos EY Abogados, Garrigues y RCD.

La inversión en Pangea fue uno de los primeros pasos del fondo Hyperion.

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Del ‘boom’ de la Defensa se derivan particularidades muy marcadas, como el carácter estratégico y el manejo de información altamente sensible.

El apoyo de firmas externas en ciertos temas complementa el ‘expertise’ de las asesorías jurídicas.

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Clientes enfrentan desafíos ligados al marco regulatorio vigente, que es amplio y complejo. En una industria altamente regulada, Rosa Vidal, socia directora de Broseta, reconoce que no resulta sencillo armonizar la capacidad de innovación y desarrollo tecnológico de las empresas con la normativa pública.

En la misma línea, Guillermo Guerra apunta que “equilibrar los intereses comerciales de los clientes con el cumplimiento de exigentes requisitos regulatorios, como los controles de exportación y las restricciones a la inversión extranjera, supone un desafío relevante”. La interacción con distintos organismos gubernamentales y la gestión de procedimientos administrativos rigurosos hace que se trate de un entorno legal complejo donde “la precisión, la discreción y la actualización constante son imprescindibles”.

Asimismo, recuerda que el asesoramiento en este sector supone a menudo el acceso a información altamente sensible, cuya divulgación puede afectar la seguridad nacional. Por ello, el socio de Gómez-Acebo & Pombo enfatiza que “se deben establecer medidas de uso y tratamiento de esa información: estrictos protocolos de confidencialidad y, en algunos casos, la obtención de habilitaciones de seguridad específicas”.

También preocupa a los clientes:

• el riesgo reputacional

• la actuación sobre la cadena de suministro

• la entrega en plazo de productos

• la ciberseguridad

“Son contingencias que no puede desconocer ninguna compañía multinacional en este momento”, plantea Pablo García-Manzano, responsable de defensa y seguridad en BDO Abogados y letrado del Consejo de Estado.

El bufete asesoró en 2024 a la compañía alemana Bertrandt Group, especializada en tecnología aplicada a la defensa, en la adquisición de la española Centum, centrada en ciberseguridad e ingeniería de sistemas.

Además, BDO ha trabajado en temas como:

• autorización de operaciones de inversión en España

• exportación de productos o tecnologías de doble uso

  No obstante, en algunas ocasiones sí requiere el apoyo de un despacho externo de nivel para dar cobertura a situaciones específicas o asuntos de elevada complejidad. Por ejemplo, en temas de derecho extranjero o en jurisdicciones en las que no tiene experiencia directa. En estos casos, Zakin resalta que “buscamos firmas que ofrezcan agilidad, flexibilidad y un profundo conocimiento tanto del sector como del negocio, con el objetivo de obtener una visión especializada, especialmente en entornos regulatorios complejos”.

  Desde la óptica de los despachos, “hay que tener en cuenta que todo lo relacionado con defensa cuenta con un rasgo diferencial que no se da en otros campos: la normativa establece una alta exigencia de secreto y control de la información sensible que se puede compartir con personas ajenas a los clientes”, advierte Roberto Pomares, socio director de Addleshaw Goddard en España y socio de mercantil de la firma, que asesoró a Hispasat en la compra por parte de Indra y también lo hace en Iris2, el proyecto de constelación de satélites de la UE valorado en 10.600 millones de euros.

Source: Expansión - España